Этот сайт защищён фаерволом RSFirewall! для Joomla!

Межрегиональная общественная организация садоводов «Южный сад» (г. Ростов-на-Дону) получила целевой Президентский грант на проведение инвентаризации садовых и дачных участков на территории ЮФО. Проект стартует 1 декабря

Сегодня садовые и дачные товарищества – а только в ЮФО более 500 тысяч участков – живут по своим законам, а разобраться в их внешних и внутренних границах (между соседними участками и между землями конкретного товарищества и соседними – муниципальными либо принадлежащими другому собственнику) не могут порой даже самые опытные специалисты в области кадастра.

– Прошедшая «Дачная амнистия» в России принесла неоднозначные результаты. С одной стороны, вернулись в правовое поле те участки и строения, которые раньше были вне закона – собственники получили документы на землю и строения. С другой, амнистия, длившаяся 10 лет, породила массу новых нарушений – захват в собственность конкретных людей части проездов по территории садоводческих товариществ, прилегающих территорий, – рассказала руководитель «Южного сада» Татьяна Поливанова, которая много лет занимается проблемой и отстаивает права садовых товариществ в восьми южных субъектах РФ.

– Вы можете иметь зарегистрированное в Росреестре свидетельство на земельный участок, но известны прецеденты, когда у разных людей на руках оказывались легитимные правоустанавливающие документы на одни и те же участки! – констатирует Т. Поливанова. – Людей отправляют за истиной в суды, но и там очень сложно ее установить, да и не каждый собственник участка физически и финанасово готов судиться. Для дачников, попавших в сети «амнистии», единственный шанс – полная инвентаризация земель, строений и коммунальных сетей. То есть надо разобраться с тем, что мы имеем, защитить и восстановить права людей.

Инвентаризация коснется всех объектов недвижимости (земельных участков, строений и линейных объектов). Это позволит устранить противоречия в государственных реестрах и защитить права граждан и государства, а также заложить базу для дальнейшего стратегического развития территорий. На первом этапе общественники проведут официальные встречи с руководителями регионов, профильными специалистами и руководителями садовых объединений, где расскажут о механизмах новой инвентаризации. В каждом из регионов ЮФО будет проведена инвентаризация земель и строений на примере нескольких садоводческих товариществ, в которых все проблемы собрались в клубок и проявились особенно остро. Наработанный опыт предложат для адаптации во все регионы, где есть садовые товарищества – вплоть до самых северных.

– Мы уверены, что главы регионов с пониманием отнесутся к поставленной президентом задаче, – говорит Поливанова. – Наше дело – провести комплексно все работы в конкретных товариществах и показать, какие для этого нужны инструменты, разъяснить алгоритм действий, чтобы свести к минимуму финансовые расходы на инвентаризацию.

Курировать реализацию этого проекта в каждом регионе будет управление Росреестра.

Наталья Нарсеева

В 2018 году на юге Россиипроведут инвентаризацию земель в садовых товариществах и дачных поселках. Это будут самые масштабные со времен СССР кадастровые работы – по оценкам специалистов, им предстоит фактически заново отмежевать и вернуть в русло закона до 500 тысяч участков.

Не секрет, что сегодня в России творится полная неразбериха с дачными и садовыми участками. Даже свидетельство на землюне всегда гарантирует, что эта земля вам еще принадлежит.

- Нередко у разных людей оказываются на руках легитимные правоустанавливающие документы на одни и те же участки. Или бывает, что у человека есть и свидетельство, и кадастровая выписка на землю, а на публичной карте этот участок оказывается черт знает где, -- говорит руководитель межрегиональной ассоциации «Южный сад» Татьяна Поливанова. - К нам каждую неделю приходят обескураженные дачники: их земля бывает «прописана» в соседних городах или посреди моря, на киевском Крещатике или даже в пустыне Туниса! Поэтому в нашей стране просто необходимо провести сплошное межевание, раз и навсегда установить законные границы участков и восстановить, наконец, права людей на землю.
Подавать в суд и самостоятельно разбираться во всех тонкостях обычному человеку не под силу – да и очень дорого. Поэтому было решено делать это централизованно, при помощи государства.
- Мы много лет работаем с садоводами и дачниками. По нашей практике, на решение всех юридических вопросов по одному участку нужно от шести до 15 тысяч рублей. Для многих людей это большие деньги. Но государство может помочь. Согласно пилотной программе, всем гражданам, которые захотят узаконить свои земли, нужно будет оплатить только кадастровые работы, причем по минимально установленным законом тарифам – 2850 рублей, - рассказывает Поливанова. –А, например, получение кадастровых выписок, которые обычно тоже нужно оплачивать, в данном случае будут брать на себя местные администрации и управления Росреестра. Обязательные в данных случаях объявления в СМИ можно будет также давать «оптом», сразу на весь поселок, например. Кроме того, информация будет размещаться на сайтах муниципальных образований, районов, самих поселков. Суды сейчас готовы проводить «разбор полетов» в рамках согласительных комиссий. По сути, 99 процентов дел можно будет решить, вообще не возбуждая никаких дел – то есть без судебных расходов. А в случае запутанных спорных ситуаций единственных расходом будет оплата госпошлины. Мы в рамках проекта будем помогать всем желающим провести эти работы, помогать решать конфликтные ситуации и так далее. При этом каждый собственник в итоге получит свой индивидуальный пакет правоустанавливающих документов на участок.

По словам Поливановой, инвентаризация коснется всех объектов недвижимости (земельных участков, строений и линейных объектов). Сейчас общественники и власти регионов ЮФО ведут переговоры о том, как лучшим образом настроить эту работу. Если опыт субъектов ЮФО будет признан успешным, его планируется распространить на все российские регионы.

Андрей Кириленко, Ростов-на-Дону

Добрый день, уважаемые коллеги! Давно не писал в свой агроблог, а на днях появилась тема, котора, думаю, будет актуальна для многих из Вас. Дело в том, что с 1 декабря 2017 года на Юге России запускают полную инвентаризацию садовых и дачных участков! Ниже - мой материал по этому поводу.

В Южном федеральном округе стартует пилотный проект по инвентаризации данной категории земель. Специалистам фактически предстоит заново отмежевать и вернуть в русло закона порядка 500 тысяч садовых участков. После этого опыт южан можно будет экстраполировать уже на всю страну. Заняться разбором авгиевых конюшен на юге поручено межрегиональной общественной организации садоводов «Южный сад», которая получила поддержку в виде целевого Президентского гранта.

Не секрет, что сегодня в России творится полная неразбериха с дачными и садовыми участками. Как говорят эксперты, садовые и дачные товарищества подобны индейским резервациям, которые живут по своим законам, а разобраться в нынешних их границах не могут порой даже самые опытные государственные специалисты.

- Прошедшая «Дачная амнистия» в России принесла неоднозначные результаты. С одной стороны, она позволила вернуть в правовое поле те участки и строения, которые раньше были вне закона. С другой, амнистия длилась 10 лет и породила огромный массив новых, порою еще более вопиющих нарушений, - рассказала руководитель «Южного сада» Татьяна Поливанова. Она уже много лет борется за права садовых товариществ по восьми южным субъектам РФ и не понаслышке знает о реальных масштабах проблемы. - Сегодня даже свидетельство на землю не гарантирует, что этот участок вам еще принадлежит! Бывают прецеденты, когда у разных людей есть легитимные правоустанавливающие документы на одни и те же участки! Суды сами запутаны, да и далеко не каждый может позволить себе судиться. Нам необходимо провести полную инвентаризацию земель, строений и коммунальных сетей товариществ и разобраться с тем, что мы имеем. И, самое главное, конечно, защитить и восстановить права людей.

По словам Поливановой, инвентаризация коснется всех объектов недвижимости (земельных участков, строений и линейных объектов). Для этого планируется провести, пожалуй, самые за всю постсоветскую историю страны масштабные инвентаризацию и кадастровые работы. Это позволит устранить противоречия в государственных реестрах и защитить прав граждан и государства, а также позволит заложить базу для дальнейшего стратегического развития территорий. На первом этапе общественники проведут официальные встречи с руководителями регионов, профильными специалистами и с руководителями садовых объединений, где расскажут о механизмах новой инвентаризации. В каждом из регионов ЮФО, чтобы показать на конкретных примерах, будут проведена инвентаризация нескольких садовых товариществ, а потом постепенно по этому «образцу» схеме будут проведены работы по всем территориям.

- Мы уверены, что главы регионов с пониманием отнесутся к поставленной Президентом Российской Федерации задаче, - говорит Поливанова. - Наша функция помочь им в этом – провести комплексно работы, показать инструменты для этой работы, разъяснить людям как это делать и, что немаловажно, минимизировать финансовые расходы на эту инвентаризацию. Мы знаем, как это делать, и готовы научить этому все российские регионы.

В день Общероссийского единого приема граждан по тревожному звонку журналисты «Нашего времени» прибыли в областную прокуратуру и неожиданно для себя встретили там... старых знакомых: читателей газеты, которые дважды становились героями наших публикаций. Мы выяснили, что они все так же ходят по инстанциям и пытаются добиться справедливости.

- У вас есть шанс, - сказали им журналисты, вспомнив добрый старый прием, известный коллегам — фишку с меченым атомом.
В чем соль единого дня приема?
У нас в стране народ чуть что – сразу пишет обращения к президенту. Даже если надо, образно говоря, лампочку в подъезде заменить. Потому что на месте многие проблемы не решаются, и без грозного предупреждения сверху с места не двигаются. Обращения граждан от Президента спускаются сверху в соответствующие инстанции для разбирательства и принятия мер, откуда люди, зачастую, получают отписки, а наверх от чиновников летит информация, что проблема гражданина взята на контроль или решена. В 2013 году президент Владимир Путин решил переломить ситуацию, объявил чиновничьи отписки на обращения граждан вне закона, заявил, что «хватит футболить народ» и назначил на 12 декабря ежегодный день Общероссийского приема граждан. Пока по России раз в году каждый человек может обратиться в те органы власти – начиная от Приемной Президента Российской Федерации в Москве и до исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления, которые могут и должны ему помочь. В этот день – 12 декабря с 12-00 до 20-00 - все чиновники, начиная от первых лиц, руководителей подразделений, откладывают текущие дела и ведут прием тех, кто пришел по предварительной записи, либо – без таковой. При этом, если того требует поставленная проблема, заявителям обеспечивают личное обращение в режиме видео-конференц-связи, видеосвязи, аудио-связи или иных видов связи к уполномоченным лицам иных компетентных органов: дают ответ здесь и сейчас. Фактически проблема прорабатывается основательно, с привлечением ведомств, в полномочия которых входит ее решение. Важный момент: если не удалось связаться с нужными ведомствами в день приема, то в иные удобные для заявителей сроки им должны обеспечить возможность личного обращения к соответствующим уполномоченным лицам. Человек должен получить реальный результат, а не отписку спустя месяц.
Аншлаг, потому что доверяют!

В здании Правительства Ростовской области 12 декабря на приеме граждан был аншлаг. Если в 2013 году акцию широко рекламировали, в 2014 году - тоже активно извещали народ о едином Общероссийском дне приема, чтобы не было у специалистов простоя, то в этом году день приема в рекламе не нуждался: народ записывался заранее, кто не записался – приходил к началу приема и без особых задержек получал необходимую консультацию. Работали в оперативном режиме все министерства.
Как отметила начальник управления по работе с обращениями граждан Наталья Ковальчук, именно по вопросам, с какими идут люди во власть, можно проследить, как меняется ситуация в области, в настроениях людей.
- Да, очень многие пришли, чтобы решить свои личные вопросы – те же дольщики, к примеру. Но еще больше людей – приходили группами, «дворовыми командами» – нацелены с помощью правительства решать общественные социальные задачи, - подчеркнула Наталья Николаевна. - К примеру, по программе «Формирование комфортной городской среды» обустроили двор многоэтажного дома, теперь в правительство пришли жители соседней многоэтажки: «Помогите вступить в программу. Что мы должны для этого сделать? Будем помогать в реализации проекта!»
Еще два года назад большинство обращений составляли по линии министерства ЖКХ: жаловались на управляющие компании, на необоснованный рост тарифов, то теперь эти проблемы отошли даже не на второй, а на третий план. На первый вышли вопросы к министерству строительства области по приобретению жилья для льготных категорий граждан, в частности – для детей-сирот, для многодетных семей.
- Само постоянно растущее число обращений – в нынешнем году их больше чем в предыдущем, примерно, в полтора раза ???- свидетельствует о возросшем доверии к власти. Если бы люди не были уверены, что здесь помогут, то никто бы к нам и не пришел! – подытожила Ковальчук. – В этот раз последний посетитель ушел из здания правительства в девять вечера.
По пилотному проекту
Схема, по которой 12 декабря по всей России ведется прием граждан, в Ростовской области работает с 1 сентября 2016 года, когда донской регион стал участником пилотного проекта наряду с еще 22 субъектами федерации. Тогда у нас установили специальную связь между всеми ветвями власти и различными ведомствами. В каждом районе созданы универсальные рабочие места, оборудованные специальным программным обеспечением для приема граждан в режиме видео-конференц связи, видео-и аудио-связи. В реализации пилотного проекта участвуют Генеральная прокуратура РФ, Министерство внутренних дел РФ, Министерство обороны РФ, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная таможенная служба, Пенсионный фонд РФ, Следственный комитет РФ, Фонд социального страхования РФ, МЧС РФ, с которыми можно связаться на приеме в донском правительстве, из районной администрации, не выезжая в столицу.
- К сожалению, не все граждане об этом знают, а могли бы без проблем решать многие свопросы, - сказала нам Наталья Ковальчук. - Ведь иногда в тупик человека ставит отсутствие или невозможность своевременно получить необходимую информацию.
К примеру, в Общероссийский день приема молодой специалист-медик пришла в правительство с вопросом: «Какие субсидии и льготы положены в Краснодарском крае», куда девушка собирается переехать из Ростовской области. Специалисты связались с краснодарским минздравом и выяснили все, что ее интересовало. Но для этого не нужно было ждать 12 декабря, молодой специалист могла это сделать на приеме в любой другой день.
А вот для тех, кто хочет успеть в несколько структур, задача именно 12 декабря упрощается. В здании правительства мы разговорились с посетительницей, которая к трем часам дня побывала в трех организациях, везде приняли, выслушали. «Два вопроса решились оперативно, на третий обещали ответить через неделю. Меня такой подход устраивает», - отчиталась перед журналистами женщина. Многие отмечали отличную организацию приема в Горжилинспекции: «Никакой толчеи, хотя народу - не мало. Зарегистрировали и сразу - к специалисту. Если кому-то приходится ждать, то совсем недолго».
Снимать запрещается!
В областную прокуратуру журналисты «Нашего времени» приехали по тревожному звонку.
- Никакого особого дня приема здесь нет, - сообщили нам люди, ожидающие в очереди по два-три часа. – Все, как обычно – работает дежурный прокурор, принимает заявления, обещает разобраться. В таком режиме народ сюда и без Общероссийского дня приема ходит.
Понятно, что здесь особая территория, и проблемы у людей такие, что в одночасье, даже с помощью «вертикали и горизонтали», и самых современных средств связи далеко не всегда решить можно. Одна женщина считает, что ее брата предпринимателя незаконно задержали и держат в СИЗО, других лишили сбережений практически легальным путем - через кредитный кооператив. Трест «Рога и копыта» давно лопнул, денег народу никто не вернул, вот и жалуются.
Наметанный глаз выделяет среди двух десятков человек «записных» ходоков, которые постоянно бывают в приемных: «справедливости» пытаются добиться годами. Люди издерганы, на взводе, в руках - объемные сумки с бумагами, которые накопились за месяцы судебных разбирательств и хождений по инстанциям. Среди них узнала старых знакомых из Матвеево-Курганского района, о которых газета «Наше время» писала дважды в 2011 и 2013 году. Сколько лет прошло, а Татьяна Беликова из поселка Ленинский и ее односельчане бьются за правду. У людей на руках документы о владении земельными долями, они платят за эту землю налоги, а по факту ею пользуются другие люди. Для собственников земли нет. Газета тогда, к сожалению, ничем не смогла им помочь, несмотря на выигранный арбитражный суд, который признал, что земли собственников никто не лишал. Им остается самая малость — найти ее в натуре. Вот и пошли люди в день Общероссийского приема по новому кругу. Потому и накалились от длительного ожидания и неизве6стности страсти.
Их накал неожиданно разрядил забавный казус.
Заметив в руке журналиста видеокамеру – очень маленькую, с ладонь, охранник спросил сурово: «Вам кто здесь снимать разрешил?»
- Владимир Владимирович, - ответила я скромно. – И еще сказал, чтобы выкладывали снятое в интернет, всем показывали, как ведется прием граждан 12 декабря.
- Разрешение у нашего начальника охраны надо спрашивать!
Народ посмеялся от души и сразу остыл. Тогда еще никто не знал, что к тому времени кто-то из посетителей приемной весь всплеск народных эмоций снял на камеру телефона. К вечеру все выложил в интернет. Так что в день приема надо не снимающих контролировать, а сам ход приема граждан, тогда и казусов не будет.
Но таки с появлением журналиста началось движение и очень скоро людей в холле практически не осталось — разобрали по кабинетам.
- Спасибо вам большое, - одна из возмущавшихся посетительниц догнала уже на улице. – Меня принял полковник, кажется, заявление взял, обещал разобраться, все хорошо.
Вот много ли нашему человеку надо? Доброе слово и внимание. Хотя бы 12 декабря.
Меченый атом
После совершенно случайной встречи с Татьяной Беликовой холле областной прокуратуры, героиня наших публикаций 2011-2013 годов стала нашим «меченным атомом». На ее деле мы решили проверить действенность и результативность Общероссийского дня приема. Будем наблюдать, как с конкретным обращением конкретного гражданина работают в инстанциях и к какому это приведет результату. Кстати, мы записали контакты нескольких самых активных посетителей, чтобы также узнать судьбу их обращений.
Скажем сразу, в конце дня официального представителя пайщиков нескольких бывших колхозов (в том числе и Татьяны Беликовой), Татьяну Поливанову, принял прокурор Ростовской области Юрий Баранов, пообещал взять дело на контроль.
А перед этим Татьяна Беликова побывала в Следственном комитете и Росреестре. В СК вопрос дошел до генерала.
В Росреестре представителей обманутых собственников земельных паев принял заместитель руководителя Росреестра Александр Богуш.
Вместе со специалистами он выслушал заявителей, из кипы бумаг выбрал необходимые, и, поскольку вопрос требует серьезной аналитики, назначил новую встречу. Надо надеяться, что совместными усилиями ответ на вопрос «кто и куда подевал земли, причитавшиеся бывшим колхозникам», наконец-то будет найден.
Стоит сказать, что в Росреестре в тот день нам удалось увидеть схему, по которой работают с обращениями граждан в Ростовской области. К руководителю организации - Петру Галунову - пришли на прием 9 человек, 5 заявителей были приняты им по видео-конференц связи. Практически на все обращения люди сразу получили ответы. А кого-то просто пришлось уговорить не конфликтовать с соседями из-за мелочей. И такое бывает.

Наталья НАРСЕЕВА

На фото:
1.Регистрация на прием в правительство Ростовской области.
2. Прием в правительстве Ростовской области.
3.Заместитель руководителя Росреестра Александр Богуш принял представителей обманутых владельцев земельных паев из поселка Ленинский Матвеево-Курганского района.
4.Прием в Росреестре ведет руководитель управления Петр Галунов.

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу уплаты налога на имущество физических лиц и рекомендует учитывать следующее.

Налог на имущество физических лиц (далее - налог) является местным налогом и регулируется главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Расчет налога осуществляется налоговыми органами в соответствии с информацией о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (статья 85 Кодекса), а также на основании информации о налоговых ставках и льготах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований согласно положениям главы 32 Кодекса.

На основании статьи 400 Кодекса налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

жилой дом;
жилое помещение (квартира, комната);
гараж, машино-место;
единый недвижимый комплекс;
объект незавершенного строительства;
иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно положениям статьи 408 Кодекса сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных указанной статьей Кодекса.

В соответствии со статьей 44 Кодекса обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом, а обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Кодекс связывает возникновение обязанности по уплате налога с моментом приобретения физическим лицом права собственности.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности: право собственности, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законами.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса).

Таким образом, обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Подпунктом 15 пункта 1 статьи 407 Кодекса установлено, что физические лица имеют право на льготу по налогу в отношении хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для введения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

При определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (пункт 3 статьи 407 Кодекса).

Одновременно ФНС России информирует, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации, которое вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, в т.ч. в отношении налоговой деятельности.

Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л. Бондарчук

Южный Сад

Межрегиональная общественная организация садоводов

© 2019 Yugsad.ru All Rights Reserved Design by Socio Path Division